上思縣創(chuàng)新推進草牧業(yè)試驗試點加快肉牛養(yǎng)殖發(fā)展
上思縣山多林茂，空氣清新，有豐富的草山草坡、農作物秸稈，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。上思縣以2015年被農業(yè)部確立為全國首批草牧業(yè)試驗試點縣為契機，把種草和利用農作物秸稈養(yǎng)牛作為農村經濟新的增長點來抓，圍繞種養(yǎng)結合、草食畜牧業(yè)適度規(guī)模養(yǎng)殖、金融扶持支持等方面開展試驗工作，積極探索種養(yǎng)結合的循環(huán)發(fā)展新路徑，統(tǒng)籌推進草牧業(yè)發(fā)展，取得了明顯成效，有力促進全市畜牧養(yǎng)殖業(yè)的轉型升級。2016年全縣肉牛存欄4.3萬頭，出欄1.35萬頭， 肉牛養(yǎng)殖場78個，其中養(yǎng)殖規(guī)模50頭以上67個，養(yǎng)殖規(guī)模150頭以上8個，300頭以上13個，牛欄舍建設8.5萬平方米，預計全年肉牛年產值達0.56億元。同時，成功引進外資，一期投入約8.5億元人民幣，計劃從2016年12月開工，擬建設年存欄50000頭育肥牛基地，10萬頭/年肉牛屠宰、2萬噸/冷鮮牛肉生產線及配套的公用輔助生產設施。2017年底一期項目建成后將成為我市乃至廣西重要肉牛養(yǎng)殖加工示范基地。我們的主要做法是：
一、高位推進，強化組織領導。為了做好肉牛產業(yè)發(fā)展的組織和協(xié)調等工作，上思縣成立推進肉牛產業(yè)發(fā)展領導小組，組長由縣長擔任、副組長由縣委、人大和政府分管或聯系領導擔任，成員由縣直單位和縣鎮(zhèn)政府主要領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣水產畜牧獸醫(yī)局，由水產畜牧獸醫(yī)局主要領導兼任辦公室主任，分管領導任辦公室副主任。辦公室負責肉牛產業(yè)發(fā)展的具體實施、協(xié)調、指導，解決在產業(yè)發(fā)展過程中出現的資金、技術、銷售等問題。
二、科學規(guī)劃，合理布局產業(yè)。 根據實際資源和地理條件，采取因地制宜的養(yǎng)殖模式，合理配置資源，科學布局，劃定養(yǎng)殖區(qū)域。一是建立集中圈養(yǎng)區(qū)。對甘蔗等農作物重點種植區(qū)，重點建設秸稈、種草養(yǎng)牛集中圈養(yǎng)發(fā)展區(qū)、品種改良重點區(qū)，發(fā)展規(guī)模化（適度規(guī)模）、標準化、集約化的規(guī)模肉牛養(yǎng)殖。通過建立肉牛核心場，帶動區(qū)域農戶發(fā)展秸稈、種草養(yǎng)牛，通過對肉牛的雜交改良，加強產品質量和安全監(jiān)管，提高肉牛品質和養(yǎng)殖效益；發(fā)展肉牛屠宰加工業(yè)，著力培育和壯大龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社，打造品牌。二是建立自然放牧和圈養(yǎng)相結合區(qū)。對既有自然放牧條件又有農作物秸稈的地區(qū)，重點是利用自然牧草和農作物秸稈發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，發(fā)展中小規(guī)模養(yǎng)牛場，通過培育養(yǎng)殖專業(yè)合作社、建設中小規(guī)模養(yǎng)殖場，帶動區(qū)域農民發(fā)展肉牛養(yǎng)殖。三是建立自然放牧區(qū)。對地處偏僻、種植業(yè)欠發(fā)達，自然草山草坡多的地區(qū)，采取自然放牧為主、日常補料為輔的養(yǎng)殖模式。根據自然牧場載畜量，進行合理科學放牧，以適度小規(guī)模養(yǎng)殖為主，有條件的地方可種植牧草，作為補充飼料。
三、加大投入、加強資金扶持。整合財政、發(fā)改、農業(yè)、扶貧等部門各項支農惠農資金，按照整合資金跟著產業(yè)走、肉牛產業(yè)發(fā)展優(yōu)先的原則。退耕還林后續(xù)項目發(fā)展資金、及林下養(yǎng)殖項目、扶貧項目、綜合開發(fā)項目等重點投向肉牛產業(yè)，為肉牛養(yǎng)殖、道路、基礎建設等提供資金支持。主要在5個方面加大財政扶持力度。一是加強良種引進及品種改良的扶持。繁殖一頭雜交肉牛，縣財政補助80元。對現有能繁母牛年內新增繁殖的雜交牛，縣財政給予每頭補助500元。年內從外地引進優(yōu)良種牛5頭以上的，縣財政給予每頭補助1000元。年內從外地引進優(yōu)良（雜交）架子牛5頭以上進行育肥的，縣財政給予每頭補助500元。二是加大對肉牛規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度。新建牛舍50平方米以上，并飼養(yǎng)肉牛10頭以上，縣財政給予每平方米補助100元。對新種植牧草10畝以上，并飼養(yǎng)肉牛20頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場，縣財政給予每畝補助200元。三是加強信貸支持。縣財政每年拿出100萬元作為肉牛產業(yè)發(fā)展貼息資金，對養(yǎng)殖肉牛20頭以上的養(yǎng)殖戶進行貸款貼息。四是屠宰加工扶持。對進行肉牛屠宰、加工、銷售的加工企業(yè)，年加工能力1000噸以上的，縣財政在土地、基礎設施建設方面給予一定的扶持。五是實行獎勵政策。對參加畜禽標準化創(chuàng)建的養(yǎng)殖場，獲得自治區(qū)級和國家級標準化創(chuàng)建示范場的給予一定獎勵。截止目前，共發(fā)補助資金200多元、專項貼息貸款400萬元，受益人口200余人。
四、創(chuàng)新形式，加大技術服務。一是加強與科研機構、科技院校的戰(zhàn)略合作。實行“3+1”（即“產+學+研+政府主導”）合作發(fā)展模式，加強與廣西大學動科院、廣西畜牧研究所等科研院校和科研機構的戰(zhàn)略合作，建設肉牛產業(yè)發(fā)展合作基地和科研基地，引進和推廣先進肉牛養(yǎng)殖技術，推進肉牛養(yǎng)殖業(yè)的科學發(fā)展。二是抓好種牛的引進和管理。針對我縣基礎母牛存欄少的實際，我們做好優(yōu)質種牛引進的指導和管理，先后組織多次組織人員到山東省，廣西來賓、橫縣、靖西等市縣聯系種牛的引進工作。三是加強服務指導工作。加強對養(yǎng)殖場的建設選址、規(guī)劃布局、欄舍建設等基礎設施建設的指導；加強養(yǎng)殖戶的技術培訓，重點對肉牛養(yǎng)殖集中的鄉(xiāng)、村，養(yǎng)殖合作社養(yǎng)殖戶的技術培訓和指導。目前共舉辦肉牛技術培訓班15期，參加培訓約1000多人次。同時，還專門印發(fā)了《肉牛養(yǎng)殖宣傳手冊》10000冊給各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、行政村屯，把肉牛養(yǎng)殖扶持政策發(fā)放到群眾手中，在行政村屯主要路口掛上宣傳橫幅，加大政府政策精神的知曉范圍，營造了群眾發(fā)展肉牛增加收入的良好氛圍。
防城港市水產畜牧獸醫(yī)局 李明鐸
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